教育部会同市场监管总局、国家卫生健康委、公安部联合部署秋季学校食品安全工作

  近日,教育部会同市场监管总局、国家卫生健康委、公安部联合印发《关于做好秋季学校食品安全工作的通知》(以下称《通知》),部署各地做好2020年秋季学校食品安全工作,防范学校食品安全风险,加强食育教育,减少餐饮浪费。

  《通知》指出,各地市场监管、教育、卫生健康、公安等部门要按照国务院联防联控机制的部署要求,在当地党委和政府的统一领导下,统筹研究部署新冠肺炎疫情防控和学校食品安全工作,制定工作方案,细化工作要求,强化措施落实。

  《通知》提出,各地教育、市场监管部门要督促学校和校外供餐单位采取有效措施,减少食物浪费,加大对学生的宣传教育力度,引导学生养成厉行节约、反对食物浪费的良好习惯。

  《通知》明确,各地市场监管、教育部门要督促校外供餐单位和学校严格落实食品安全主体责任,在开学供餐前对从业人员健康状况、加工制作场所环境和设施、食品原料和食品添加剂、餐饮具和接触直接入口食品的容器工具等进行全面排查,并定期全面开展食品安全自查,采取有力措施,消除食品安全风险隐患,严防发生重大食品安全事件。

  《通知》要求,各地市场监管、教育、卫生健康、公安等部门要密切配合,加强工作信息通报和信息共享,形成监管合力。教育部门要督促学校落实食品安全校长(园长)负责制,加强学校食堂等场所的食品安全管理;市场监管部门要进一步加大监督检查力度和频次,依法惩处食品安全违法行为;卫生健康部门要进一步加大疫情防控知识宣传教育,指导开展食源性疾病预防知识教育;公安机关要严厉打击学校及学校周边食品安全犯罪行为。


关于加强疫情防控期间2020年秋季校园餐饮食品安全监管工作的通知

各县(区)教体局、各开发区(新区)教办(中心)、市场监督管理局、卫健委,各局属学校、省属事业单位办学校、市管民办学历教育学校:

为扎实做好疫情防控期间2020年秋季开学校园餐饮食品安全工作,指导和督促学校食堂、学生配送餐单位和校园周边餐饮服务单位在疫情期间落实食品安全主体责任,切实保障广大师生用餐安全,严防食品安全事故发生。现将有关工作通知如下:

一、工作范围

全市范围内学校的食堂(含幼儿园)、为学生配送餐的集体用餐配送单位(简称学生餐配送餐单位)、学校周边的餐饮服务单位等。

二、工作内容及要求

(一)全面履行学校食品安全校长负责制,确保落实到位

各级各类学校要全面履行食品安全校长(园长)负责制,校长(园长)是本单位疫情防控食品安全第一责任人,对学校食品安全管理工作负总责,指导和定期参加学校食品安全自查、检查和督查,及时发现问题。学校食堂及配送餐学校严格按照上级教育行政部门的要求,进行公开招标、管理。建立并执行从业人员健康和培训管理、进货查验记录、食品安全事故处置等食品安全相关制度,保证各项制度措施落实到位,加强食品采购、贮存、加工、配送、供餐等各个关键环节的管理,提高管理水平,保障食品安全。

(二)学校要组织开展自查自纠,排查问题隐患

1.建立自查自纠制度。各级各类学校校长(园长)要切实担当起常态化疫情防控下食品安全主体责任,严格按照要求开展食品安全自查。要建立食品安全状况自查自纠制度,全面梳理学校食品安全管理薄弱环节,彻底排查食品安全隐患,对检查排查出的隐患和问题要逐项建立台账,逐一制定整治措施,明确解决时限。

2.建立疫情期间健康监测制度。各学校(幼儿园)建立食堂工作人员假期行踪和健康监测机制。全覆盖、无遗漏、精准摸清工作人员情况并建档。摸清来自疫情防控重点地区人员数量及返校前14天的健康状况,不允许带病返校。做好工作人员的健康监测,出现异常及时上报学校和主管部门。

3.开展自查自纠工作

(1)学校自主经营、委托经营的食堂

一是全面检查后厨环境卫生状况。学校要对食堂管理自查自纠。供餐前,科学做好食堂清洁、通风、消毒,必须对食品处理区内的设施设备、工具、餐饮具等进行一次全面、彻底的清洗消毒。确保加工场所、设备设施、工具等干净整洁。确保原材料的贮存和加工按照属性分开操作,不出现交叉污染,挡鼠板、灭蝇灯等病媒生物防治措施配置齐全。二是全面检查库存食品清理情况。对学校食堂的库房、冰箱、操作间内贮存食品的感官性状和保质期情况进行全面检查,不得存有过期变质食品和食品原料。学校食堂应当设置专用的备餐间或者专用操作区,制定并在显著位置公示人员操作规范;备餐操作时应当避免食品受到污染。食品添加剂应当专人专柜(位)保管,按照有关规定做到标识清晰、计量使用、专册记录。三是全面检查从业人员健康管控情况。食堂所有从业人员必须持有健康体检证明,工作人员需进行核酸检测,合格后方能上岗。每天由专人负责进行员工晨检,按要求穿戴工服、发帽、口罩、手套等个人防护设施。四是全面检查原材料进货查验情况。建立并执行食品进货查验记录制度,严格要求各餐饮单位按要求进行索证索票及外观查验,做到所有原料来源可追溯。加强对冷链食品尤其是进口冷链食品的管理,不得采购没有相关许可证、营业执照和产品合格证明文件等证明材料的冷链食品;采购水产品时,要查验是否具有合法来源凭证等文件,不得采购、加工非法捕捞渔获物或来源不明的水产品,避免使用进口海鲜。五是全面检查食品留样记录情况。学校食堂应当对每餐次加工制作的每种食品成品进行留样,每个品种留样量不得少于125克,并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员等,留样食品应当由专柜冷藏保存48小时以上。

(2)学生餐配送餐单位

采用校外集中配送餐方式的学校,要对集体用餐配送单位开展食品安全检查考核。应建立并落实配送餐单位准入和退出机制,与配送餐单位签订配送合同,约定配送餐内容、不合格食品的处理方式、学生用餐满意度调查、送餐服务考核办法及退出条件。配送餐单位主要自查以下内容:

----依法取得营业执照和集体供餐配送资质的食品经营许可证(在有效期内),具有健全的食品安全管理制度,设置独立的食品安全管理机构,并配备1名以上专职食品安全管理人员。

----从业人员持有效健康证明上岗,保持良好的个人卫生,定期参加食品安全专题培训及其考核,每周进行一次集中学习,掌握食品安全法律法规要求,有培训计划、学习资料或课件、考核结果等培训记录。

----因学生放假一直停业的的配送餐单位,要在开学复工之前对操作环境进行全面消杀和清洁,对库存食品和食品原料进行全面排查,严防过期变质食品进入加工环节。

----食堂功能区域、加工用具、容器要明显区分,实施色标、分类、定位管理,做到食品原料、半成品和成品分开存放,生熟食品分开存放,烧熟煮透食品,食品的保存条件和期限符合要求,餐饮具清洗消毒严格执行有关规定,餐食的配送温度和时间符合规定(车辆应配备符合条件的加热保温设备或装置)。

----建立并落实食品安全自查制度,每周开展食品安全自查,发现食品安全问题和隐患,立即采取整改措施,确保整改到位,并向属地市场监管部门报告。严格落实原料采购、加工制作、清洗消毒、成品分装和配送运输全过程等关键环节的控制要求。

----建立检验检测室,对大宗食品原料、加工制作环境、成品等进行检验检测。

----要设置后厨监控视频并主动公开,接受社会监督,确保供餐食品安全和餐饮器具卫生安全。

----对自查中发现的隐患和问题,学校和集体用餐配送单位应立即采取整改措施,并报告当地教育行政部门和市场监管部门。

4.控制高风险食品。中小学、幼儿园食堂和学生餐供餐单位原则上不得制售冷食类、生食类、裱花糕点以及四季豆、鲜黄花菜等高风险食品。

5.制止餐饮浪费行为。学校食堂应建立出入库管理、库存盘点等制度,实行科学管理和规划,有效管控原材料的日常消耗,避免原材料浪费使用。学校食堂应进一步细化服务手段,区分高低年级学生不同需求,提供多种分量食物,避免食物浪费。同时,要采取设置监督引导岗位,张贴倡导节约海报,播放抵制浪费视频等方式,引导和教育学生树立食品安全意识。

6.保证就餐安全。建议学校采取错峰就餐,就餐排队时与他人保持安全距离。

(三)各部门要组织开展专项监督检查,做到检查对象全覆盖

1.检查学生食堂及学生餐供餐单位食品安全状况

各区市场监管部门、教育行政部门要对辖区内所有开学学校的食堂进行全覆盖检查。对原材料采购、人员健康管理、操作间环境卫生、餐食加工制作、食品贮存、餐具消毒、分餐操作、留样操作和送餐过程等环节进行全面检查。督促学校食堂全面落实主体责任,确保在校师生饮食安全。

各区市场监管部门要对辖区内的学生餐供餐单位进行全覆盖检查。检查从业人员持有有效健康证明情况,原材料采购和进货查验情况;学生餐加工制作和分餐操作情况;配送车辆和配送容器的定期消毒情况;学生餐运输时限和食用时限等。

2.检查校园周边餐饮服务单位

各区市场监管部门要对已开学学校周边200米范围内营业中的餐饮服务单位进行全面检查。对于校园周边餐饮服务单位,要重点检查其主体资质情况。从业人员健康管控情况。原材料进货查验情况。库房内食品及食品原料贮存情况。食品加工制作过程;承接群体性聚餐及加工经营野生动物制品情况等。


关于印发《南昌市中小学校(幼儿园)配送餐管理办法》的通知

各县(区)教体局、开发区(新区)教体办,市场监管局、卫健委,局属学校、省属事业单位办学校、市管民办学历教育学校:

现将《南昌市中小学校(幼儿园)配送餐管理办法》印发给你们,请认真贯彻落实。

附件:《南昌市中小学校(幼儿园)配送餐管理办法》

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关于在全市中小学校食堂及供餐单位全面推行“互联网+明厨亮灶”建设工作的通知

各县(区)教体局、开发区(新区)教体办、各县区(开发区、新区)市场监管局,局属学校、省属事业单位办学校、市管民办学历教育学校:

为贯彻落实省教育厅、省市场监管局《关于加快我省学校食堂明厨亮灶建设工作的通知》(赣教办字〔2019〕11号)和省市场监管局等五部门关于印发《江西省校园食品安全守护行动方案(2020-2022)》的通知(赣市监食[2020]3号)要求,加强学校食堂餐饮食品安全监管,规范学校食堂餐饮食品加工操作过程,进一步压实校园食品安全主体责任,提升学校食堂餐饮食品安全保障水平,促进全市学校安全健康发展,市教育局、市市场监督管理局决定在全市中小学校食堂及供餐单位全面推进“互联网+明厨亮灶”建设工作。现就有关事宜通知如下:

一、工作目标

按照《食品安全法》中“倡导餐饮服务提供者公开加工过程,公示食品原料及其来源等信息”的要求,以前期开展的学校食堂食品安全量化等级评定工作为基础,以“互联网+明厨亮灶”为抓手,充分应用现代信息技术,实时直观向学校领导、学生家长以及市场监管人员展示后厨管理情况,依靠社会共治力量,促进学校压实食品安全主体责任,促使从业人员操作过程规范和服务质量提升,切实提升学校食堂食品安全保障水平。2020年12月31日前,各级各类学校食堂(不含幼儿园)和承接校园供餐的集体用餐配送单位100%实施完成“互联网+明厨亮灶”建设工作;2021年8月31日前,所有学前教育食堂100%实施完成“互联网+明厨亮灶”建设工作。

二、工作原则

“互联网+明厨亮灶”建设遵循以下原则:一是政府组织协调。教育主管与市场监管部门要提出建设建议,明确完成时限,适时组织实施考核评价;二是压实学校责任。校长是推进此项工作的第一责任人,要明确一名校领导主抓落实,要作为校园食品安全护校行动的一项具体任务,确保对标对表完成;三是科学高效运行。要科学整合现有资源,做到与“校勤通”和“全市智慧市场监管系统”有效兼容。

三、实施内容

“互联网+明厨亮灶”是“明厨亮灶”建设的升级版,借助安装在加工制作场所的设备,依托网络传输技术,政府管理部门和公众能够通过电脑、手机、显示屏等终端设备,实时观看餐饮加工制作重点环节的一种技术手段。“互联网+明厨亮灶”工作,就是充分发挥“互联网+”的作用,引导广大师生、学生家长以及社会公众广泛参与、共同监督,推进社会共治,促进餐饮单位自律,从而提高监管效率、强化风险控制,推动科学监管。建设标准不低于《关于加快推进我省学校食堂“明厨亮灶”建设工作的通知》(赣教办字〔2019〕11号)中《江西省学校食堂“明厨亮灶”建设规范》,可参照《南昌市餐饮单位“明厨亮灶”建设指南》的视频技术有关要求组织实施。

四、有关要求

(一)高度重视,周密部署。“互联网+明厨亮灶”是落实《食品安全法》加强校园食品安全监督管理的客观需要和重要抓手。2019年主题教育活动中,市场监管总局、公安部牵头,会同教育部、农业农村部等,专题部署“解决学校及幼儿园食品安全主体责任不落实和食品安全问题”,明确把学校食堂“明厨亮灶”列为重点整治,中央纪委国家监委开展专项督查。各县区教育主管部门要高度重视,加强领导,制定工作推进方案;市场监管部门要搞好统筹协调,加强技术指导,做好“校勤通”与全市“智慧市场监管系统”对接工作,联合教育主管部门开展督导考评;各学校要结合食堂现状与发展需要,做好“互联网+明厨亮灶”建设规划,做到对标对表高质量完成建设任务。

(二)因地制宜,积极推进。各县(区)教育主管部门和各学校,要主动争取政府和财政部门专项资金支持;加强与市场监管部门的联系,积极与互联网技术公司业务部门沟通协调,本着因地、因校制宜的原则,利用现有设备,尽量避免重复投入,造成浪费。要做到科学施工,有效兼容,积极推进。

(三)典型示范,注重实效。各县(区)要选择不同类型的学校食堂示范先行,指导其按照要求完成“互联网+明厨亮灶”建设工作。通过抓重点、树样板,充分发挥典型示范作用,并适时召开现场观摩会,学习交流,推广经验,进行典型示范,推动“互联网+明厨亮灶”工程规范有序开展。

(四)广泛宣传,营造氛围。各县(区)要广泛宣传,营造氛围,保证“互联网+明厨亮灶”建设的顺利开展。一要开展宣传,引导学校食堂依法经营、规范经营、诚信经营;二要动员广大师生积极参与,实现共同监督;三要利用媒体宣传“明厨亮灶”建设的措施和成效;四要借助创建全国文明城市、食品安全示范城等活动平台,促使“互联网+明厨亮灶”建设提质升级。

(五)严格标准,强化督导。各县(区)要严格按照明厨亮灶建设指导规范要求,加强对开展“互联网+明厨亮灶”实施进度的监督检查,确保有序推进。市教育局将联合市市场监督管理局组成督查组,对全市学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设情况开展督导和检查工作,及时掌握工作进展情况,督促各地按时完成工作任务。

请各县(区)教体局、教办中心于2020年9月30日前将本辖区学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设工作方案和《学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设工作统计表》汇总后报市教育局;请各县(区)市场局配合做好“请互联网+明厨亮灶”相关工作。

各局属学校、省属事业单位办学校、市管民办学历教育学校于2020年9月30日前将本学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设工作方案,并附《学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设工作统计表》,报送至市教育局。

市教育局联系人:赵璇

电话:0791-86223233邮箱:2270850880@qq.com

市市场监督管理局联系人:李巍巍

电话:0791-88560856邮箱:46839883@qq.com


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南昌市教育局关于开展中小学生 健康体检的通知

各县(区)教体局、开发区(新区)教办,局属学校、省属 事业单位办学校、市管民办学历教育学校: 

为认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育 增强青少年体质的意见》、《教育部国家体育总局关于实施 <国家学生体质健康标准>的通知》的精神,全面了解和掌握 我市中小学生生长发育与健康状况,及早发现和消除影响广 大中小学生身体健康与生长发育的突出卫生问题,促进广大 中小学生身心健康成长,根据《学校卫生工作条例》、《中 小学生健康体检管理办法》等文件要求,现就开展 2020 年 —2021 学年度南昌市中小学生健康体检工作有关事项通知 如下:

一、加强领导,高度重视学生体检工作

1.各学校要高度重视学生年度健康体检工作,切实加强 组织领导,精心组织、密切配合,成立学生体检工作小组,建立和完善学生健康体检制度,使学生每年都能进行一次健 康检查。

2.所选择的体检机构必须具有法人资格、持有有效的 《医疗机构执业许可证》、由政府举办的公立性、能独立开 展学生健康检查工作的医疗机构(包括教育行政部门所属的 区域性中小学生卫生保健机构)承担体检任务;体检器械必 须符合卫生和学生体检要求。 

3.体检工作本着方便学生的原则,必须在校内进行。 

4.各学校要协助体检医疗单位做好体检前的各项准备 工作,加强对学生的教育和管理。 

二、学生年度体检组织形式 

1.各县(区)教体局、开发区(新区)教办负责组织本 辖区中、小学生年度健康体检工作并于 2020 年 9 月 15 日前 将学生健康体检工作方案发至邮箱 470667327@qq.comm,联 系电话:86382170,86383810. 

2.局属学校、省属事业单位办学校、市管民办学历教育 学校学生健康体检由南昌市学校卫生保健所统一安排。 

三、学生体检时间、项目 

1.学生体检时间:2020 年 9 月开始,今年年底完成。 

2.学生常规体检项目:问诊(既往病史、近期发热、咳 嗽史或其他不适症状);内科(心、肺、肝、脾);眼科(视 力、色觉、沙眼、结膜炎);口腔科(牙齿、牙周);耳鼻喉 科(耳、鼻、扁桃体);外科(头部、颈部、胸部、脊柱、四肢、皮肤、淋巴结);形体指标检查(身高、体重);生理 功能指标检查(血压)。 

四、健康体检费用 

根据《关于转发江西省教育厅、江西省卫生厅、江西省 发改委、江西省财政厅<关于规范全省大中学校学生健康体 检项目及费用标准的通知>的通知》(洪教体艺字【2013】23 号)文件要求,严格执行收费公示制度。义务教育阶段学生 健康体检的费用由学校在公用经费中开支,不得向学生收取。 非义务教育阶段学生健康体检费用由学生本人承担。 

局属学校、省属事业单位办学校、市管民办学历教育学 校学生体检费转至南昌市学校卫生保健所,学校凭银行结算 单凭证和南昌市学校卫生保健所开具的收款证明入帐。 

五、体检培训 

培训时间:2020 年 9 月 3 日,上午 9:00 分 

培训地点:南昌市未成年人心理健康辅导中心二楼会议 室(南昌市环湖路 2 号) 

参会人员:各县(区)教体局、开发区(新区)教办 1 人,局属学校、省属事业单位办学校、市管 民办学历教育学校各 1 人。 

培训内容:1.南昌市学生健康体检布置工作会。 2.“南昌市学校健康管理信息平台”软件系 统操作培训会。 

六、工作要求

1.各学校领导要充分认识学生健康体检的重要性,真正 树立“健康第一”的指导思想,把学生体检工作纳入学校常 规工作。学校要有一名分管校长负责,并指派责任心强的工 作人员负责组织、安排学生进行健康检查,确保按时、按量、 保质完成体检工作任务。 

2.在检查中发现学生健康存在的严重问题的或有器质 性病变的,学校要及时通知家长进行诊治,并根据其身体健 康状况,合理安排体育锻炼和体育活动负荷。 

3.体检结束后登入“南昌市学校健康管理信息平台”准 确的录入学生体检各项检查指标。平台软件会自动生成学生 个体检测分析和结果及学校汇总报告。

南昌市教育局关于组织中小学生上好2020年《开学第一课》的通知

各县(区)教体局,开发区(新区)教办(中心),局属学校、省属事业单位办学校、市管民办学历教育学校:

为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,为纪念反法西斯胜利75周年活动、庆祝中华人民共和国成立71周年,围绕落实立德树人根本任务,大力弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神,中宣部、教育部、国家卫生健康委和中央广播电视总台联合制作了2020年“开学第一课”专题电视节目,省委教育工委、省教育厅录制了《开学第一课》。现将组织全市中小学生上好2020年《开学第一课》的有关事项通知如下。

一、组织收看全国中小学生“开学第一课”节目

该节目以“少年强,中国强”为主题,普及防疫知识、

弘扬抗疫精神,将于9月1日(星期二)晚20:00在中央广播电视总台央视综合频道(CCTV-1)播出,并可在“学习强国”平台观看。请各中小学校认真组织学生收看。

二、组织收看全省小学生“开学第一课”节目

该节目以“立志向、修品行、练本领”为主题,结合江西特色,以引导学生树立远大志向、磨炼意志品质、激发学习动力为主要内容,将于9月1日(周二)上午在“赣教云”网络平台和江西教育电视台播出。请各中小学于播出当日上午统一组织学生在校收看。观看方式如下:

1.收看方式一:通过扫描“赣教云”二维码(见下图)进行在线观看,也可先行下载网址进行观看(下载地址:http://study.jxeduyun.com/download/3,9月1日上午8:00后即可观看)。

2.收看方式二:通过江西教育电视台收看,也可通过“江西教育电视台”微信公众号首页下方“微直播”版块“全球高清直播”通道同步收看(官网www.jxetv.com同步播出)。播出时间为9月1日上午8:30。

三、上好思政教育第一课

全市中小学新学期开学的第一天,要举行升国旗仪式,校长(书记)上好思想政治教育第一课,勉励中小学生坚定理想信念、担当时代重任,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。全市各中小学要统筹安排,利用多种形式,校长(书记)每月给全校学生上好一节思政课,具体安排另行通知。

四、工作要求

1.高度重视。各中小学要将《开学第一课》作为纪念反法西斯胜利75周年、庆祝中华人民共和国成立71周年、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和开学教育的重要组成部分,及时组织集体收看或通知到每一位学生,让其在家与父母共同观看。

2.确保实效。各中小学校要统筹安排,把“开学第一课”开成励志课、思政课和科普课,激发学生爱国热情,增强责任担当,并确保取得实效。通过主题班(团、队)会、读书演讲、歌咏比赛、社会实践、研学实践、科学实验等丰富多彩的后续活动,将“开学第一课”的思想精神落实到中小学生日常学习生活中。

3.注重宣传。各中小学要充分利用电子屏幕、展板、宣传栏、校园网、微信、微博,并主动联系媒体,做好本单位开展“开学第一课”的宣传展示和新闻报道,营造浓厚社会氛围。“开学第一课”结束后,各学校于9月3日前将收听收看情况(含活动照片、参与人数、新闻报道)上报局思政处邮箱szc0791@163.com,联系电话:83986478。


省市场监管局等五部门关于印发《江西省校园食品安全守护行动方案(2020-2022年)》的通知

各设区市、省直管试点县(市)市场监管局、教育局、人力资源和社会保障局、公安局、卫生健康委:

为贯彻落实《中共中央  国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》(中发〔2019〕17号)和《市场监管总局等四部门关于印发<校园食品安全守护行动方案(2020-2022年)>的通知》(国市监食经〔2020〕61号),保障广大师生“舌尖上的安全”,江西省市场监管局、教育厅、人社厅、公安厅、卫生健康委决定联合开展校园食品安全守护行动,现将《江西省校园食品安全守护行动方案(2020-2022年)》印发给你们,请遵照执行。

 

江西省市场监管局 江西省教育厅 江西省人力资源和社会保障厅

江西省公安厅    江西省卫生健康委

2020年8月7日

 

江西省校园食品安全守护行动实施方案(2020—2022年)

 

为贯彻落实《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》,进一步“巩固成果、提质扩面、补齐短板、走在前列”,推动学校及幼儿园食品安全治理体系和治理能力现代化,保障广大师生“舌尖上的安全”,根据国家市场监管总局 教育部 公安部 国家卫健委四部委制定的《校园食品安全守护行动方案(2020—2022年)》要求,结合我省实际特制定本实施方案。

一、工作目标

通过开展校园食品安全守护行动,全面落实学校(含大中小学、幼儿园、技工院校等)食品安全校长负责制、学生集体用餐配送单位(以下称供餐单位)食品安全主体责任和属地部门管理监督责任,聚焦校园食品安全突出问题、薄弱环节,采取有力措施,筑牢基础、补齐短板、提升水平,严防严管严控校园食品安全风险,遏制发生群体性重大食品安全事故,不断提高师生和家长对校园食品安全的获得感、幸福感、安全感。

二、重点任务

1.全面落实校园食品安全校长(园长)负责制,建立完善食品安全应急处置机制,建立食品安全自查自纠与报告制度,严厉查处校内食品经营者无证经营和超范围经营行为。

2.严格落实供餐单位、校园周边餐饮门店和食品销售单位食品安全主体责任,严厉查处无证经营和超范围经营行为。

3.严厉查处采购、销售或加工制作腐败变质、霉变生虫等感官性状异常和超过保质期等食品和食品添加剂行为。

4.严厉查处超范围、超限量使用食品添加剂行为。

5.严厉查处餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器使用前未经洗净、消毒或者清洗消毒不合格行为。

6.严厉查处未按规定制定和实施经营过程控制要求的行为。

7.落实好农村义务教育学生营养改善计划,保证学生营养餐质量安全。

8.学校食堂及供餐单位全面推行“互联网+明厨亮灶”等智慧监管模式。

9.广泛开展校园食品安全宣传教育。

三、主要措施及分工

(一)全面落实校外供餐单位食品安全主体责任

1.科学防控安全风险。全面分析企业经营全过程的食品安全风险,制定科学有效的食品安全管理制度和风险防控要求,督促员工严格落实。定期开展食品安全自查。建立HACCP或ISO22000体系,逐步通过认证。(市场监管部门负责)

2.严格查验进货原料。制定严格的食品原料供货要求,严格筛选食品原料供应商,定点采购食品原料,建立供货者评价和退出机制;倡导建立原料供应基地、与大型食品生产或销售企业签订长期供货协议,明确专人负责食品原料进货查验,严格执行查验要求。(市场监管部门负责)

3.规范加工制作行为。按照《餐饮服务食品安全操作规范》要求,规范食品加工制作行为,做到烧熟煮透食品、分开存放生熟食品、彻底清洗消毒餐具用具、按规定的温度和时间配送食品等。(市场监管部门负责)

4.全面推行供餐单位“明厨亮灶”。积极推进“互联网+明厨亮灶”,强化供餐单位自身食品安全管理,及时发现并纠正存在的问题,向学校、市场监管部门、教育部门、人社部门公开食品加工制作信息,主动接受监督。(市场监管部门负责)

5.提升食品安全管理水平。定期对大宗食品原料、餐用具清洗消毒效果等进行检验检测,充分运用物联网、人工智能等技术,提升原料溯源把关、设施设备管控、人员行为纠偏等的智能化水平。(市场监管部门负责)

(二)严格落实学校食品安全校长(园长)负责制

6.自查整改食品安全问题隐患。结合实际,认真分析校园食品安全的风险点,针对性制定明确、可操作的防控要求并严格落实。制定并落实食品安全自查制度、自查计划。自查中发现的食品安全问题和隐患,迅速采取整改措施并及时复核整改效果。(教育部门、人社部门按职责分工负责)

7.实行大宗食品公开招标、集中定点采购。有条件的地区和学校要以肉蛋奶、米面油等食品原料为重点,实行大宗食品公开招标、集中定点采购。学校原则上在属地教育部门、人社部门公开招标并确定的大宗食品供货商名录中选择供货商,签订供货协议。(教育部门、人社部门按职责分工负责)

8.规范加工制作行为。要督促学校食堂等校园内食品经营单位强化相关负责人、食品安全管理员、从业人员食品安全培训考核,促使其全面掌握和严格落实各项食品安全要求。结合实际,采用色标管理、五常、6T等食品安全管理方法,提升学校食堂食品安全水平。鼓励学校食堂建立HACCP体系或ISO22000体系,倡导实行分餐制。(教育部门、人社部门按职责分工负责)

9.全面推行学校食堂“明厨亮灶”。依托教育省域网和“赣教云”,建立全省学校食堂食品安全智慧监管平台,打造覆盖省、市、县、学校食堂食品安全监管的“一张网”。全面推行学校食堂“明厨亮灶”,通过将视频信息接入学校或教育部门、人社部门网页、APP以及第三方平台等方式,实现“互联网+明厨亮灶”。学校负责人和食堂管理人员要通过“互联网+明厨亮灶”,随机抽查食堂食品安全状况,及时发现食堂食品安全问题,及时予以纠正。鼓励学生家长借助“互联网+明厨亮灶”,参与学校食堂的监督。推动学校安装使用校园食安系统。(教育部门、人社部门按职责分工负责)

10.建立学校相关负责人陪餐制度。中小学、幼儿园要按照《学校食品安全与营养健康管理规定》、《江西省中小学(幼儿园)校长陪餐制度实施办法》(赣教勤字〔2019〕5号)、《关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》(市监食经〔2019〕68号)要求,制定陪餐制度和计划,明确陪餐人员和要求,做好陪餐记录。(教育部门、人社部门按职责分工负责)

11.加强承包或委托经营者、供餐单位管理。中小学、幼儿园食堂原则上采用自营方式供餐。食堂承包或委托经营的,应严格遴选食堂承包或委托经营者,加强日常食品安全管理。采用供餐单位提供餐食的学校,应优先选择通过HACCP或ISO22000体系认证的供餐单位。(教育部门负责)

(三)切实强化校园食品安全监督管理

12.实行全覆盖监督检查。每年春秋季开学期间,对供餐单位、学校食堂、校园周边100米内餐饮门店和食品销售单位实行全覆盖监督检查,持续加大监督检查力度,每家单位每年检查不少于2次,深入排查使用腐败变质和超过保质期的食品原料等食品安全风险隐患。对供餐单位、学校食堂食品安全管理员抽查考核全覆盖,并公布考核情况,抽考不合格的,督促限期整改。(市场监管部门负责)

13.严惩重处违法行为。严惩重处校园食品安全违法违规行为,主动公开查处结果,及时将相关信息归集至国家企业信用信息公示系统,加强信用监管。及时受理、依法立案侦查涉嫌犯罪的食品安全案件,依法严厉打击校园食品安全犯罪行为。(市场监管、公安部门按职责分工负责)

14.打好“灭C”攻坚战。重点加强民工子弟学校、乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校、城镇小区配套幼儿园食堂的硬件改造工作,不断加大学校食堂的资金投入,完善硬件设施,合理布局食堂功能区域。至2022年底,供餐单位、学校食堂食品安全等级100%达到B级以上。(教育、人社、市场监管部门按职责分工负责)

15.落实好农村义务教育学生营养改善计划。进一步提高农村义务教育学校食堂(伙房)供餐比例。健全并落实大宗食品采购、进货查验、加工制作等制度,确保学生营养餐质量安全。加强农村义务教育学校食堂监督管理。(教育、人社、市场监管部门按职责分工负责)

16.加强食源性疾病防控。指导学校开展食源性疾病预防知识教育。规范食源性疾病流行病学调查、报告行为,加强食源性疾病信息通报。涉及食品安全事故的,疾病预防控制机构应当在调查结束后向当地政府及同级市场监管部门、教育部门提交流行病学调查报告。(卫生健康部门负责)

(四)广泛开展宣传,加强校园食品安全社会共治

17.加强食品安全和营养健康宣传教育。广泛开展食品安全宣传教育,向师生有效传递食品安全和营养健康知识。对学校提供营养指导,倡导健康饮食理念。(教育、人社、卫生健康部门按职责分工负责)

18.采取营养健康干预措施。创建学校健康食堂。指导学校优化膳食结构,采取措施减油、减盐、减糖。(教育、人社、卫生健康部门按职责分工负责)

19.加强社会共治。健全学校食品安全投诉举报机制。引导新闻媒体真实、客观报道学校食品安全状况,客观、公正开展舆论监督。具备条件的中小学和幼儿园应建立家长委员会代表参与校园食品安全监督检查机制。(教育、人社、市场监管、公安、卫生健康部门按职责分工负责)

四、实施步骤

(一)动员部署阶段。各地应于每年3月底前,结合属地实际,因地制宜制定具体实施方案,在本地区部署开展校园食品安全守护行动。

(二)组织实施阶段。各地应于每年3-10月,按照本方案要求,对照目标任务,围绕全面落实学校食品安全校长(园长)负责制和供餐单位食品安全主体责任,开展突出问题治理,及时发现问题隐患,研究采取解决办法。坚持问题导向,适时调整工作重点,采取针对性措施,集中力量解决师生及家长反映强烈的突出问题,推动校园食品安全守护行动深入开展。

(三)督查总结阶段。各地应于每年12月中旬前,针对突出问题整改情况,组织开展“回头看”,保证校园食品安全守护行动取得实效。认真总结工作成果,将成效好、可复制、可推广的措施和经验,上升为工作制度或长效机制。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各部门要充分认识开展校园食品安全守护行动的重要意义,提升政治站位,增强底线意识,定期研究校园食品安全工作,层层明确、逐级压实校园食品安全主体责任和监管责任,防范化解校园食品安全风险,牢牢守住不发生校园重大食品安全事故的底线。各地结合属地实际,因地制宜制定具体实施方案,在本地区部署开展校园食品安全守护行动。

(二)强化政策保障。按照党政同责的要求,各部门要积极推动地方党委和人民政府将校园食品安全纳入党政同责考核内容,定期研究解决重大问题,健全长效机制,出台制度措施,并在经费保障、人员配备等方面给予政策倾斜。

(三)扎实有力推进。各部门协调配合,以落实学校食品安全校长(园长)负责制和供餐单位食品安全主体责任落实为目标,以排查食品安全风险为手段,以强化食品安全风险整改措施落地落实为重点,推进校园食品安全守护行动深入开展。要健全定期会商、联动执法等校园食品安全制度和长效机制,畅通沟通渠道,强化部门间工作通报和信息共享,共同研究解决问题,确保工作取得实效。

(四)协调统筹兼顾。校园食品安全守护行动要在属地党委政府统一领导下,结合春秋季开学校园食品安全风险隐患排查,市场、教育、人社、卫生、公安部门齐抓共管,履行职责,要以风险隐患为问题导向,狠抓各项整改措施的落地落实落细,强化整改效果,消除安全隐患,保障校园食品安全。

(五)巩固总结提升。针对突出问题整改情况,组织开展“回头看”。对五年内发生过校园食品安全事件和学校食物中毒事故的县区及供餐单位、学校食堂,开展一次联合督导。对督导中发现仍存在食品安全问题隐患的,挂牌督办,逐一销账。认真总结工作成果,将成效好、可复制、可推广的措施和经验,上升为工作制度或长效机制,并及时报送省级对口部门。


50万体育消费券6日16时“开抢” 领取使用攻略看这里

居住和工作在南昌的小伙伴要注意了:50万元的体育消费券要来了。为促进体育消费回补,释放体育消费潜力,市体育局将分批发放体育消费券,首批体育消费券将在8月6日16时“开抢”,额度为20、30和50元。

8月6日16时开始,市体育局将通过南昌日报社旗下的“ye南昌”APP发放第一批消费券,市民下载“ye南昌”APP点击首页中的“体育夜市”活动链接,就可以参加抢券活动。每人可领取面额为20元、30元和50元的体育消费券各一张。市民不仅可以在7日开幕的体育夜市现场使用,也可以在参加体育夜市的商家和场馆内使用。市体育局副局长熊庆峰表示,当前疫情防控形势持续向好,发放体育消费券有助于激活被抑制的体育消费市场,促进部分受疫情影响严重的线下体育服务业快速回暖。消费券涉及体育场馆、体育培训、体育服装、体育用品、体育饮品等方面,涉及范围广,优惠力度大,广大市民参与进来,可以得到很多实实在在的好处。 



据介绍,“ye南昌”APP是在南昌市委市政府的领导下,由市委宣传部指导,市商务局、市市场监督管理局、市文广新旅局、市体育局等政府各职能部门共同主办,南昌日报社承办的一个官方移动媒体平台。它是一张南昌的城市名片和宣传推荐南昌消费生活的服务地图,也是一款互联政府职能部门、商家、用户的便民服务综合类应用平台。

消费券投放和使用方式

1、市民下载“ye南昌”APP,并进行注册。

 

ye南昌APP下载二维码

2、在首页的体育夜市专题点击领取消费券。

3、市民可一次性领取20元、30元和50元消费券各一张。领取成功后,可在“我的卡券”查询。

4、消费券申领分两轮进行,时间初步安排为:8月6日起进行第一轮投放,8月22日起进行第二轮投放。

5、消费者在交易时点开商家详细页面,点击“买单”即可使用消费券进行购物。

使用规则

1、每张体育消费券一次性全额使用,不找零、不重复使用。

2、每笔消费限用一张电子消费券。

3、可同时兼容体育场馆和商家的其它优惠活动。

4、体育消费券使用有效期为14天。

5、此消费券不仅可以在体育夜市活动现场使用,也同时可在体育夜市参与商家/场馆门店使用。

6、具体参与商家名单可于活动开始后在“夜南昌”APP领取页面查询。

内容来源:南昌全媒体中心

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